Evropska unija pripravlja novo carinsko pravilo za nizkocenovne pošiljke spletnih trgovcev na drobno, kot sta Shein in Temu, s 1. julijem, trije največji svetovni prevozniki - DHL, FedEx in UPS - pa zdaj opozarjajo, da bi hitrost sprememb lahko povzročila motnje v logistiki prav na mejah EU. Opozarjajo, da kombinacije nove pavšalne dajatve in zapletenih zahtev glede podatkov v praksi ni mogoče tako hitro ujeti, zato obstaja tveganje, da bodo pošiljke, vključno z nekaterimi medicinskimi pripomočki, zadržane. Po njihovem mnenju je smiselno uvesti preprost prvi korak in odložiti kompleksnejše dele reforme, dokler ne bosta jasna pravni okvir in tehnična pripravljenost.
Vodstvo družb DHL Express Europe, FedEx Europe in UPS EMEA je v pismu evropskim finančnim ministrom zapisalo, da nova pravila uvajajo stopnjo zapletenosti, ki je ni mogoče razumno izvesti do 1. julija. Opozarjajo, da brez "stabilnega in uporabnega pravnega okvira" obstaja realna nevarnost zamud pošiljk na mejah EU, kar ne bo vplivalo le na nizkocenovne modne pošiljke, temveč tudi na pošiljke, s katerimi je povezano vsakodnevno delovanje podjetij in delov zdravstvenega sektorja.
Kaj želi EU spremeniti in zakaj
Nova carinska pravila so usmerjena v porast poceni paketov iz kitajskih e-trgovin, ki izkoriščajo izjeme za pošiljke nizke vrednosti. Danes se veliko naročil "razbije" na manjše pakete, ki ne presegajo dovoljene meje, da bi se izognili carini ali DDV. EU zato namerava:
uvesti pavšalno dajatev v višini 3 EUR za pošiljke nizke vrednosti
poostrila zahteve glede podatkov za pošiljatelje in prevoznike
bolje spremljati pošteno vrednost, poreklo in pretok blaga
Cilj je zmanjšati davčne in carinske utaje, izenačiti konkurenčne pogoje za evropske prodajalce in bolje nadzorovati, kaj in v kakšnem obsegu prihaja v EU. Logistična podjetja pravijo, da je težava v času in izvajanju, ne pa v zamisli o večjem nadzoru.
Kaj pravijo podjetja DHL, FedEx in UPS
V pismu finančnim ministrom EU vodilni direktorji treh logističnih velikanov predlagajo kompromisni pristop:
Uvedba preproste pavšalne dajatve v višini 3 EUR za nizkocenovne pošiljke s 1. julijem
odložiti bolj zapletene dele reforme (razširjene zahteve glede podatkov, povezljivost IT, podrobnosti o postopkih), dokler ne bo v celoti vzpostavljen pravni okvir in sistemi preizkušeni v praksi
Trdijo, da:
nove zahteve glede podatkov so tako zapletene, da jih ni mogoče izvajati v realnem času po vsej Evropi
v sedanjem stanju obstaja veliko tveganje, da bodo pošiljke "obvisele na meji", ker sistemi carine in špediterjev ne bodo mogli pravilno prenesti in obdelati podatkov
pri nekaterih vrstah blaga (npr. nekaterih medicinskih pripomočkih) bi to lahko povzročilo motnje
Z drugimi besedami: veliki akterji predpisom ne pravijo "ne", temveč "upočasnite in to naredite v dveh korakih, sicer lahko pride do blokade prometa".
Kakšna so tveganja za evropsko dobavno verigo
Če bo EU vztrajala pri popolnem izvajanju vseh elementov reforme do enega datuma brez zamude, bo to imelo več praktičnih posledic:
Poplava poceni paketov iz Azije je zdaj velika in pogosto avtomatizirana. Vsak izpad ali zamuda pri podatkovnih vmesnikih lahko hitro privede do čakalnih vrst pošiljk, ki čakajo na dopolnitev ali ročno preverjanje podatkov.
Seganje onkraj "šejna in teme" - Čeprav se nova ureditev osredotoča na poceni pakete e-trgovine, bo tehnično vplivala na celoten ekosistem - vključno s pošiljkami manjših sestavnih delov, potrošnim materialom ter nekaterimi medicinskimi in laboratorijskimi pošiljkami, ki so danes pogosto le v nizkem cenovnem razredu.
Pritisk na male e-trgovce in logistična podjetja - Veliki igralci, kot so DHL $DHL.DE, FedEx $FDX in UPS $UPS, se bodo sčasoma znašli v primežu. Najbolj ranljiva bodo manjša logistična podjetja in e-trgovci na drobno, ki nimajo ekipe strokovnjakov za carino in IT. Zanje lahko sprememba pravil pomeni tako stroške kot izgubo konkurenčnosti.
Zakaj je to opozorilo zlasti za Evropo
V ozadju vsega tega je širša tema: Evropa poskuša strožje uravnavati pretok poceni blaga iz Azije, hkrati pa je izredno odvisna od nemotenega delovanja globalnih dobavnih verig. Vsak "prestopek" pri določanju carinskih pravil bi lahko pomenil:
kratkotrajno pomanjkanje ali zvišanje cen nekaterih vrst blaga
poostritev nadzora nad kitajskimi e-trgovinami, vendar na koncu še več birokracije za evropska podjetja
višje zahteve glede digitalizacije in podatkov v vseh členih verige
Podjetja DHL, FedEx in UPS posredno sporočajo EU: da, urejanje poceni uvoza je smiselno, vendar če se bo izvedlo prehitro in preveč zapleteno naenkrat, lahko Evropi kratkoročno povzroči več škode kot koristi.
Kdo bo imel koristi od novih pravil
Ne gre le za to, "kdo izgubi", temveč tudi za potencialne zmagovalce.
Evropski e-trgovci na drobno in maloprodajni trgovci, ki zdaj izgubljajo cenovno vojno s kitajskimi platformami, saj imajo koristi od davčnih oprostitev.
Lokalni logistični akterji, ki so specializirani za pošiljanje znotraj EU, kjer carine in zapleteni podatki ne igrajo takšne vloge.
Podjetja, ki izdelujejo ali dobavljajo programsko opremo za carinske deklaracije, skladnost in integracijo podatkov (informacijska plast okoli logistike).
Kaj bodo morali storiti manjši prevozniki in e-trgovine
DHL, FedEx in UPS se s tem lahko spopadejo, kaj pa preostali del trga?
Katere konkretne ukrepe morajo sprejeti manjši špediterji: spremeniti sisteme IT, se povezati s carinskimi vmesniki API, usposobiti osebje za nove zahteve glede podatkov.
Kaj to pomeni za majhne e-trgovce na drobno, ki uvažajo blago iz Azije: več administracije, potreba po boljši evidenci vrednosti in izvora, morda potreba po zunanjih carinskih zastopnikih.
Tveganje, da bodo nekatera mala podjetja preprosto obupala - in trg bo postal še bolj koncentriran.